而分析师认为，没有一个政策完全实现了目标，而且从各个方面来说，印度光伏制造行业事实上仍陷入困境。
虽然，美国这一庞大的新能源市场对于大部分公司都极具吸引力，但苛捐杂税太多，导致这几年从中国本土市场出口过去的光伏产品，已呈现明显下滑走势。能源一号查询发现，截至2019年4月，晶澳美国正在履行的主要销售框架协议中，就包括它为美国Baywa特定电站项目提供组件，彼此约定了价格变动范围、运输和质保等相关细节，签约时间为2018年9月18日。
不过，中国机电产品进出口商会(下称机电商会)太阳能光伏分会秘书长张森告诉能源一号，上半年看，亚洲依然是最大的出口市场，其中东南亚的越南异军突起中标企业将获得与投标企业一样高的电价，持续20年。近日，Pv magazine对乌克兰未被发掘的光伏市场进行调查，发现其适宜的关税和PPA部门的发展似乎有望推动光伏市场在2019年突破1GW大关。根据新法律，拍卖将每年举行两次，时间分别为4月1日和10月1日左右，但今年的拍卖于7月1日举行。对于2020年至2022年的第一批拍卖，乌克兰已经将最低限额设定为30%。
2019年4月25日，乌克兰修订了《关于确保可再生能源发电竞争条件的乌克兰若干法律修正案的第2712-VIIl号法》。若把2018年4月至2019年4月的装机容量计算在内，这个数字将超过1GW。如果印度不想错过光伏制造的机会，实现政府印度制造的梦想，建立一个能长期保护国内制造商利益的责任结构是一条很长的路，而政府的支持则是一条很长的路要走。
该公司认为，印度制定了175GW装机目标，未来几年对光伏组件的需求会增长，印度本土制造的需求也会增加。印度组件向美国出口的数量非常少，无论美国是否对进口产品征收关税，都不会有任何影响。印度光伏制造和保障性关税和中国一样，印度可再生能源应用也是印度政府引以为豪的成就;但和中国不一样，其中一个最大的问题来自于印度光伏制造，并且最近越来越明显。本文将从各个角度深入分析介绍印度的国内光伏建设、政策、光伏制造情况。
但有的印度制造商来认为，保障性关税在光伏电池和光伏组件之间形成了套利。从出口市场看印度制造从出口前沿看，印度与美国的贸易战自从美国取消印度最惠国待遇后已经开始造成伤害，201条款对印度制造光伏产品提高了关税。
支持向国内引进最新技术，并投入大量资金。尽管低电价是双刃剑，为实现新的积极的成本目标，在工程、设计和施工方法上不断进行大量创新，但在更多时候，这也会导致质量标准的稀释。从长远来看，这对任何利益相关者都没有好处，只会降低投资者和承购者对光伏的信心。同样，对于政府CPSU计划，必须严格按照时间进度和屋顶光伏政策来执行，为制造商提供长期可见的销售计划。
无情的低电价降低了总承包成本。因此，可以说这是政府创造的市场需求。由于政策围绕政府采购展开，因此位于经济特区的一部分国内制造商享有某些利益，而非经济特区的实体发现很难与之竞争。不少印度企业认为，美国是印度制造商最重要的市场之一，印度生产的47%的组件都出口到美国。
分析师认为，过去的这一年中，25%的关税也未能对印度制造的需求产生任何重大影响。据有关媒体报道，低电价中标的公司回应称当然不会降低质量要求。
所以国内组件的成本压力更多来自于需要低成本组件的开发商和低电价招标，而非进口竞争。所有人都希望相信，没有一个开发商会有意识地在投标时在他的财务模型中考虑降低质量。
现有电站的质量仍然是一个悬而未决的大问题。印度的大部分制造努力都没有取得任何成果，只是增加了组件组装能力。电站平衡系统BOS材料的一致性或许可以目视检测，但对于组件就不同了。考虑到目前的全球形势和美国对贸易运动的立场，目前还不清楚美国是否会继续追究这一问题。在所有这些变量中，计算电价的财务模型对发电假设和总承包成本最为敏感。这些决定警告印度制造业不能依赖发达国家享受优惠政策，必须适应标准的国际贸易惯例。
据统计，自从对中国和马来西亚进口光伏设备征收25%的保障税后，这些国家的产品正通过泰国、台湾、新加坡和其他邻国进口。美国总统特朗普持续着在与印度贸易及其条款上的好斗立场，这也加重了印度的困境。
因此，从理论上讲，电站开发商对购买国产或进口组件的偏向应该差不多。即使在保障性关税关税从25%变为20%后，国内生产商仍将有20%的巨大缓冲。
如果低电价后出现质量差的情况，并不一定意味着这是低电价的后果。一些原材料，包括封装材料和背板，不能靠目测。
妥协通常是在执行过程中的最终结果，在执行过程中，故意不情愿地作出妥协以满足数字。Waaree Energies是印度最大的光伏组件制造商之一，产能为1.5GW。这种痴迷已经使印度成为低成本光伏的全球领导者，但这种低成本还没有充分发挥出来，因为在未来几年，诸如质量和更多的问题都将出现。而印度应该利用这个项目的规模作为一个机会来推动电站质量，即使这意味着一点额外的成本。
其次，印度组件和电池制造产能的很大一部分是在经济特区，而且保障性关税对于保税区内生产的组件和电池能否用于印度国内市场有各种法律解释，因此也存在关税风险。虽然世贸组织的裁定对印度有利，但美国可以找上诉机构，对其提出挑战。
国内部门的不平衡阻碍了印度光伏制造业发展的总体宏观目标，这也包括电池和电动汽车制造业。以上所有观点都是有道理的，政府一心一意支持低成本。
这将需要采取一些更灵活的步法和开发艰难市场的能力。2014-2015年，印度光伏项目国产光伏组件和电池仅占10%(政府估计是15%)，印度的光伏组件制造商，受到来自中国和马来西亚制造商的激烈竞争，90-95%的组件都是从进口的。
随着印度退出最惠国贸易待遇，印度光伏出口现在不得不面临关税增加，这最终抵消了出口价格，导致印度制造商在美国市场所享有的成本优势完全丧失，阻碍了印度组件的出口。没有了成本优势，印度制造商就必须严格检查组件质量，以保持国际和国内市场的竞争力。更重要的是，由于中国仍然是主要的供应国，任何减少对中国的依赖的希望，都不太可能实现。只是非补贴屋顶市场就不好说，成本压力会让非补贴屋顶市场转而用进口组件。
印度正在制造全世界最便宜的光伏产品，如此低的成本，质量很可能是个问题。观点2：电价是各种假设的最终结果，基于债务成本、回报预期、EPC成本、现场成本、组件技术、衰减等许多假设，在有限的优化中建模和预测。
关注问题的长期解决方案，而不仅仅是提供临时保障性关税救济。印度大部分组件都是多晶组件，如果低成本持续，印度将成为低价货的倾销地。
也有一些光伏EPC服务提供商比较乐观，由于关税变化只会下降5%，而20%的关税仍然相当高，组件进口不会大幅增加。因此，那些专注于美国市场以寻求增长的制造商，现在要么将出口转移到其他国家，要么专注于国内市场。
